Aveiro busca derogar el DNU que permite ciudadanía por inversión
El diputado tunuyanino Martín Aveiro presentó un proyecto para anular el DNU 366/2025 que facilita la nacionalidad argentina a inversores extranjeros.
El diputado tunuyanino Martín Aveiro presentó un proyecto legislativo para derogar el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 366/2025 y su reglamentación mediante el decreto 524/2025, ambos instrumentos mediante los cuales el Ejecutivo nacional creó un régimen de ciudadanía por inversión para facilitar el acceso a la nacionalidad argentina a inversores extranjeros.
La iniciativa también solicita al Poder Ejecutivo que traslade todas las solicitudes de nacionalidad iniciadas bajo esta normativa a los juzgados federales competentes, restaurando el esquema tradicional de naturalización que existía con anterioridad.
La crítica a la constitucionalidad
Durante su fundamentación, Aveiro cuestionó la validez constitucional del DNU argumentando que el Congreso se encontraba en funcionamiento cuando fue dictado, circunstancia que, según su criterio, no justificaba el recurso a las facultades legislativas de emergencia del Ejecutivo.
El legislador recordó que la Constitución Nacional reserva específicamente al Congreso la atribución de dictar las normas generales sobre naturalización y nacionalidad. Este aspecto es central en su crítica, ya que sostiene que la medida invadió competencias que le corresponden exclusivamente al Poder Legislativo.
Traslado de competencias judiciales
Otro punto fundamental de su objeción es el traslado de la competencia para otorgar cartas de ciudadanía desde la Justicia Federal hacia la Dirección Nacional de Migraciones. Aveiro argumentó que la naturalización constituye un acto soberano que históricamente dependió del control judicial, y que el nuevo esquema podría abrir la puerta a discrecionalidades administrativas indeseadas.
En este contexto, el diputado recordó una sentencia reciente de la Cámara Nacional Electoral que declaró la nulidad absoluta del DNU 366/2025 en una causa vinculada al otorgamiento de nacionalidades, lo que fortalecería la posición jurídica de su proyecto.
Los riesgos de la ciudadanía por inversión
Aveiro equipara el mecanismo de "ciudadanía por inversión" con los programas internacionales conocidos como "golden visa", rechazando categóricamente esta modalidad. Consideró que el sistema afectaría la reputación internacional del pasaporte argentino y podría generar observaciones de organismos internacionales especializados en prevención de lavado de dinero, evasión fiscal y delincuencia transnacional.
Durante sus argumentaciones, expresó una frase que sintetiza su posición: "Ser argentino no es una mercancía que se negocia en el mercado financiero".
Extranjerización de tierras estratégicas
La propuesta legislativa vincula directamente el nuevo régimen de ciudadanía con posibles riesgos de extranjerización de tierras y recursos estratégicos. Según Aveiro, la obtención acelerada de nacionalidad por parte de grupos inversores facilitaría maniobras destinadas a eludir las restricciones normativas que existen para la adquisición de tierras rurales, especialmente en zonas de frontera o sectores que contienen recursos naturales considerados sensibles.
Al respecto, señaló específicamente reservas de agua dulce, litio y otros minerales como bienes que requieren protección especial mediante restricciones a la propiedad extranjera. Para Aveiro, esta iniciativa presidencial abriría un camino indirecto para que inversores accedieran a estos recursos estratégicos.
La posición legislativa
Con su proyecto, Aveiro suma su voz a un debate más amplio sobre la regulación de la inversión extranjera en Argentina y la protección del patrimonio nacional. Su iniciativa representa una posición crítica tanto con respecto al fondo de la medida como a la forma institucional en que fue implementada, cuestionando tanto el uso del DNU como la traslación de facultades estatales desde el Poder Judicial hacia la administración.
Conocé los detalles de la propuesta legislativa del diputado mendocino.
