Senado trata reforma de tierras y fuego en sesión polémica

El Senado argentino sesiona esta tarde en una jornada cargada de controversia, con la intención de aprobar la media sanción de la ley de "inviolabilidad de la propiedad privada", una iniciativa que el Gobierno prioriza desde su presentación en abril y que genera divisiones importantes en la política nacional.

La sesión comenzará a las 12 horas de este jueves y será la última antes del receso invernal del Congreso, que se extenderá desde el 20 hasta el 31 de julio. El Ejecutivo confía en contar con los votos de la Unión Cívica Radical, el PRO y sus aliados provinciales para impulsar una propuesta que toca aspectos sensibles del ordenamiento territorial y las relaciones de propiedad en el país.

El eje central: reforma de tierras y expropiaciones

El proyecto busca reformar la ley de Tierras, el régimen de Manejo de Fuego y los procedimientos de desalojos y expropiaciones. Una de sus disposiciones más debatidas autoriza a las gobernaciones a permitir ventas ilimitadas de tierras rurales a extranjeros, lo que genera inquietud en sectores que consideran estas medidas una amenaza al desarrollo nacional.

En materia de expropiaciones, la ley propone cambios significativos. Establece que la "utilidad pública" deberá interpretarse de forma restrictiva, y que la indemnización incluirá el lucro cesante solo cuando sea "consecuencia directa e inmediata" de la expropiación. Además, fija que "no habrá transferencia de dominio sin previo pago íntegro de la indemnización" y limita la ocupación temporánea anormal a un máximo de 90 días.

Cambios en los procedimientos de desalojo

Con respecto a los desalojos, la propuesta amplía la posibilidad de iniciar estos procesos a "todo sujeto que invoque un derecho o interés legítimo afectado". El proyecto permite que "el juez pueda disponer la inmediata entrega del inmueble si el derecho invocado fuese verosímil", acelerando significativamente los tiempos.

La iniciativa incluye, sin embargo, salvaguardas para situaciones de vulnerabilidad: garantiza hasta 10 días para ofrecer soluciones habitacionales en desalojos que involucren menores de edad, personas con discapacidad o adultos mayores en situación de desamparo.

Regulación de tierras para extranjeros

Sobre la adquisición de tierras por parte de Estados extranjeros, el proyecto prohíbe estas operaciones "salvo que medie una solicitud expresa de la provincia". Esto representa una modificación respecto al marco actual y deroga el artículo 4 del decreto 1385/44, que ofrecía protecciones adicionales para bienes estratégicos.

Un temario extenso y complejo

Más allá de estas leyes controvertidas, la sesión incluirá el tratamiento de 30 pliegos judiciales que permitirían al Ministerio de Justicia superar las cien designaciones en total. También se debate el nombramiento de seis diplomáticos y una propuesta para declarar a San Miguel de Tucumán como capital simbólica de la Argentina cada 9 de julio, convirtiéndola en la sede principal de los actos conmemorativos por el Día de la Independencia.

Lo que viene después del receso

La ley Hojarasca, que trata el manejo del fuego, estaba prevista para debatirse junto con el proyecto de inviolabilidad de propiedad privada, pero probablemente ingrese a una nueva sesión para el 6 de agosto. En ese mismo temario también figurará la propuesta que agrava las penas para las "falsas denuncias", otro proyecto que genera debate en los espacios opositores y en organizaciones de derechos humanos.

Las modificaciones legislativas reflejan la apuesta del Gobierno por reformular aspectos centrales del régimen de propiedad y expropiación vigente desde hace décadas. Sin embargo, los cambios enfrentan resistencia de sectores que adverten sobre los riesgos de flexibilizar protecciones sobre tierras estratégicas y sobre derechos de poblaciones vulnerables en procesos de desalojo.